清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地管理辦法（稿）

發(fā)表時(shí)間： 2015-03-10 09:25 來(lái)源： 　　

第一條 為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的指示精神，大力整治我區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)前端環(huán)節(jié)的環(huán)境污染突出問(wèn)題，全面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理辦法的通知》和《廣東省道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地，是指經(jīng)政府統(tǒng)一規(guī)劃的源潭鎮(zhèn)洞尾、大龍蒼口、高橋三個(gè)陶瓷原料集中配送基地以及大龍三夫田陶瓷原料開(kāi)采和深加工基地，是清城區(qū)陶瓷原料破碎場(chǎng)、加工場(chǎng)、拌和場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 第三條 洞尾基地是對(duì)德勝、大豐和豐圣等公司進(jìn)行整合提升，并新擴(kuò)建400畝的園區(qū)容納符合入園標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)，形成一個(gè)集破碎、拌和、深加工于一體的綜合基地；大龍蒼口基地是以大龍礦粉公司為中心，在整改提升的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合擴(kuò)容，形成一個(gè)集破碎和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)基地；高橋基地是對(duì)興和瓷砂加工場(chǎng)、方元公司等進(jìn)行整合擴(kuò)容，并按要求整改提升，形成一個(gè)集破碎和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)基地；大龍三夫田基地是對(duì)新方向、宏豐和永盛等公司進(jìn)行整合擴(kuò)容，并按要求整改提升，形成一個(gè)集陶瓷原料開(kāi)采和深加工于一體的產(chǎn)業(yè)示范基地。 第四條 清城區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有陶瓷原料破碎場(chǎng)、加工場(chǎng)、拌和場(chǎng)必須進(jìn)入清城區(qū)陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。依法取締不符合土地利用總體規(guī)劃、無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)的陶瓷原料破碎場(chǎng)、加工場(chǎng)、拌和場(chǎng)。 第五條 陶瓷原料開(kāi)采場(chǎng)的原料必須進(jìn)入基地進(jìn)行加工配送，嚴(yán)禁陶瓷原料開(kāi)采場(chǎng)私自將陶瓷原料配送至陶瓷企業(yè)，嚴(yán)禁陶瓷企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)“三場(chǎng)”進(jìn)行加工生產(chǎn)。 第六條 需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可進(jìn)入陶瓷原料集中配送基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模和稅收要求，其中： （一）洞尾基地原有企業(yè)以及新規(guī)劃建設(shè)基地的原有企業(yè)，稅收標(biāo)準(zhǔn)不少于2萬(wàn)元/畝.年。 （二）洞尾基地新建園區(qū)屬于破碎區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，每家企業(yè)用地面積20畝，企業(yè)年產(chǎn)量必須達(dá)到10萬(wàn)噸以上、年稅收40萬(wàn)元以上；屬于水磨區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，每家企業(yè)用地面積10畝，企業(yè)年產(chǎn)量必須達(dá)到5萬(wàn)噸以上、年稅收20萬(wàn)元以上；屬于拌和區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，每家企業(yè)用地5畝，年稅收5萬(wàn)元以上。 第七條 陶瓷原料集中配送基地的企業(yè)，必須依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)，具備以下資料條件： （一）國(guó)土部門出具的用地手續(xù)； （二）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見(jiàn)； （三）環(huán)保部門出具的環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收意見(jiàn)； （四）節(jié)能評(píng)估審查材料； （五）林地使用證； （六）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （七）當(dāng)?shù)卣膶徍艘庖?jiàn)。 第八條 陶瓷原料集中配送基地實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格管理，必須做到： （一）在基地建設(shè)過(guò)程中，周邊必須用實(shí)體材料圍擋，實(shí)行封閉作業(yè)；基地與道路建立不少于15米寬的綠化隔離帶，種植喬木、灌木、花草等，綠化美化環(huán)境；工地出入口必須硬底化并完善清潔和排污設(shè)施；禁止在工地外堆放渣土、停放機(jī)械和在路邊沖洗石料、攪拌混凝土。 （二）每個(gè)基地必須要建立污水處理站，對(duì)污水進(jìn)行嚴(yán)格處理，要達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）標(biāo)準(zhǔn)后排放。屬于工藝生產(chǎn)廢水或場(chǎng)地沖洗水的污水，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的沉淀池沉淀后，可按清潔生產(chǎn)要求回用于工藝生產(chǎn)中，若向外排放的，要經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的沉淀池沉淀后達(dá)到基地污水處理站進(jìn)水要求才能排放至基地污水管網(wǎng)。屬于廠區(qū)生活的污水，要經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理后通過(guò)基地管網(wǎng)納入基地污水站處理達(dá)標(biāo)后排放。 （三）每個(gè)基地必須建立固體廢棄物堆放點(diǎn)，嚴(yán)禁亂堆亂放。基地的企業(yè)也應(yīng)有相應(yīng)固定的固體廢棄物堆放點(diǎn)，定期把固體廢棄物清運(yùn)至基地固體廢棄物堆放點(diǎn)進(jìn)行集中處理。 （四） 陶瓷原料集中配送基地必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備和洗車槽。視頻監(jiān)探設(shè)備、稱重設(shè)備的監(jiān)控信息與清城區(qū)貨運(yùn)源頭監(jiān)控平臺(tái)、市交通運(yùn)輸局交通執(zhí)法監(jiān)控指揮和行業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)時(shí)監(jiān)控。洗車槽可安裝自動(dòng)噴灑系統(tǒng)或安裝長(zhǎng)15-20米,寬帶4米，高0.5-0.8米的洗車槽并配備高壓水槍、流動(dòng)水源。 （五）陶瓷原料集中配送基地運(yùn)輸車輛必須使用交通運(yùn)輸部門核定的專用車，嚴(yán)禁超限超載、無(wú)牌無(wú)證運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中必須符合密閉要求，做好防滲防漏防揚(yáng)塵工作。所有車輛離開(kāi)基地前必須先沖洗干凈，確保車輛輪胎和底盤無(wú)泥沙帶出，禁止污染路面。 第九條 在陶瓷原料集中配送基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須符合以下相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求： （一）企業(yè)必須建有污水收集管道或收集池，工業(yè)污水按要求處理達(dá)標(biāo)后由污水處理廠排放到污水管網(wǎng)。 （二）企業(yè)廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的成品、半成品及其它陶瓷原料等必須統(tǒng)一堆放，其中散裝陶瓷原料必須加蓋工棚，在室內(nèi)集中有序放置，不得露天堆放；要有相應(yīng)固定的固體廢棄物堆放點(diǎn)，要定期把固體廢棄物清運(yùn)至基地固體廢棄物堆放點(diǎn)進(jìn)行集中處理。 （三）企業(yè)必須做好大氣污染的防治工作，采用袋式或噴霧式降塵方式降低工藝設(shè)備的粉塵濃度，粉塵、廢氣排放需達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；要定時(shí)生產(chǎn)車間和廠區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行清潔，實(shí)行全天候保潔。 （四）企業(yè)必須做好噪聲污染的防治工作，生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期間噪聲排放需達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （五）企業(yè)落實(shí)“門前四包”，即在企業(yè)門口到主干道路范圍內(nèi)，包垃圾清運(yùn)、包綠化美化亮化、包水溝暢通、包路面保潔。 （六）企業(yè)必須自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督，提供如實(shí)的裝載、開(kāi)票、計(jì)重等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和資料，依法依規(guī)納稅，防止出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。 第十條 源潭鎮(zhèn)政府作為陶瓷原料集中配送工作責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)陶瓷原料集中配送基地管理，成立陶瓷原料集中配送管理辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。 第十一條 區(qū)有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，落實(shí)企業(yè)辦理相關(guān)證照，加大對(duì)企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)、超限超載等行政執(zhí)法力度。 第十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。 清城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 聯(lián)系人：朱小明 聯(lián)系電話：3939376 郵箱：qing3939376@163.com

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